2010年政府信息公开年报
日期:2011/1/5 10:42:58

  一年来,我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定,结合部门实际,主动采取措施,积极抓好落实,在政府信息公开工作上做了大量有益的工作,取得了一定的实效,现将年度工作报告如下:
  一、成立专班,明确职责,确保政府公开工作落到实处
  为加强对政务信息公开工作的领导,我们成立了由局党组书记、局长刘炎发任组长,分管副局长任副组长,机关相关科室和直属单位负责人为成员的工作小组。同时明确分工,各单位按照各自的职能,将需公开的内容由分管领导审核后报信息中心,然后由信息中心在网站上录入、更新。需在网上回复的内容,由政策法规科给出回复意见并由分管领导审核后,由信息中心录入网站给予回复。局网站实行系统内部和群众的实时监督,以确保信息的及时、公正、透明。
  二、改版市局网站,并敦促各县市局、分局建设或完善政务信息公开网站

⑴设置信息公开专栏。我市的国土资源网站建立于2002年,版面一直没有更新,这次,我们以政务信息网上公开检查为契机,委托专业公司进行了改版,并针对检查项目增加了栏目、美化了版面。在建立信息公告、国土动态、土地交易、文件通知、行政效能建设与监察、百姓关注、办事指南、信访举报、网上报名等栏目的基础上,专设了政务信息公开专栏。政务信息公开专栏包括了信息公开指南、信息公开目录、信息公开申请、部门概况、机关建设等9个子栏目,基本涵盖了政务信息公开工作所要求的各项内容。同时,为方便群众查阅和网上报名,我们还在醒目的位置设立了供地审批情况和新增建设用地审批情况的链接,为真实掌握各项工作的进展和公众意见提供了便利。

⑵及时公开相关信息。我们遵循安全、保密、方便、快捷的原则,将供地的单位、面积、审批情况、市政府审批情况等在门户网站进行及时公告。将国土资源的法律法规、有关表格、土地交易需提交资料、公告通知等在网上公开,同时及时将市委、市政府下发的关于荆门发展的规划性、决策性文件、政策等有关国土资源方面的内容在网站上开辟论坛专栏,为群众提供交流观点的平台,从而广泛收集意见,为领导决策提供参考资料。经统计,全年我们网站共发布国土动态新闻60余条,公告信息147条,文件通知92 篇。

  三、开发系统,健全制度,加强系统内部信息化建设

⑴启用电子政务系统综合业务办公模块。为充分发挥网络办公便捷、高效、节省的优势,我局选用了湖南中智公司开发的电子政务办公系统,设计了业务办公、日常事务、工作计划、公告通知、内部邮件、相关文件等栏目,并明确了系统发布的主要内容,制定了保证系统运行的相关纪律,明确了系统维护人员。目前,市局内部会议通知、文件下发、公告等事项都在该系统上发布,其他业务办公模块也正在调试,准备于2011年上半年正式运行。

⑵健全政务信息公开工作制度。为确保政务信息公开及时、准确,我局制定了电子政务信息公开制度《荆门市国土资源局做好信息和通讯报道工作暂行办法》。要求政务信息在最短的时间内予以公开,明确规定了各科室每月上报政务信息的时限和数量,确保了网上政务信息的及时更新和充实。建立了政务信息公开审查程序,对公开的政务信息要由科室负责人、分管局长严格把关,保证符合国家法律政策规定,保证公开内容真实有效。同时,建立了监督评议制度,自觉接受社会监督,主动听取群众意见和建议,通过政务信息公开,听取群众意见,不断改进我们的工作质量,提高办事效率。

  四坚持创新,成功运行土地招拍挂网上交易平台,服务我市经济建设

为了进一步优化投资环境,建立更加公开、公平、公正的土地交易平台,我局着力创新土地招拍挂工作方式。经市政府批准,我局投资近40万元,购买了全程网上交易系统软件、电脑等硬件设备,并制订了《荆门市国有建设用地使用权网上交易规则》。自2008年11月土地使用权网上交易系统正式开通运行以来,除工业用地外,其它用途的土地出让均采用全程网上交易。2010年以来,我市共通过网上交易平台发布土地出让公告、信息17轮次,通过网上交易系统现已成交7宗地,面积7.48公顷,成交价6909.5万元。土地招拍挂网上交易系统的运行,不仅促进了交易的公平,而且免去了交易场地费、拍卖师佣金等费用,节约了社会成本。

  五、顺利运行内网报件及视频系统,提高了工作效率,节约了办公成本

在各级领导的关心下,我们建立了与省厅的内网系统,目前 ,全市各级国土部门网上报件、视频会议系统运行顺利,提高了我们的工作效率,节约了办公成本。

  一年来,我们在政府信息公开工作上做了一些工作,取得了一定的成效,但与领导和群众的要求还有不小的差距,还存在一些不足,主要体现在:一是少数干部职工对政府信息网上公开的重要性认识不足,没有主动参与到工作中去;二是受经费、人员、技术力量的限制,县级国土资源部门的政府信息网上公开工作还有待加强。
  在今后的工作中,我们要继续积极贯彻落实上级有关文件精神,进一步明确相关科室的责任,加强跟踪督办检查,加大对县级国土资源网站建设的指导力度,推进全市国土资源政府信息公开工作上新台阶。


                     荆门市国土资源局
                    二O一一年一月五日