关于印发《荆门市“千名干部进千企,创优服务促发展”活动实施方案》的通知
日期:2015/10/28 14:35:16
 

市委办公室  市政府办公室关于印发《荆门市“千名干部进千企,创优服务促发展”活动实施方案》的通知

各县、市、区党委和人民政府,漳河新区,屈家岭管理区,荆门高新区,大柴湖开发区,军分区党委,市委各部委,市级国家机关各委办局,各人民团体:

《荆门市“千名干部进千企,创优服务促发展”活动实施方案》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

中共荆门市委办公室

荆门市人民政府办公室

20151027

荆门市“千名干部进千企创优服务促发展”活动实施方案

为积极应对经济下行压力,推动荆门工业经济跨越式发展,根据《省委办公厅、省政府办公厅〈关于在全省开展“万名干部进万企,创优服务稳增长”活动实施方案〉的通知》(鄂办发电〔201573号)精神,结合我市实际,市委、市政府决定,在全市开展“千名干部进千企,创优服务促发展”活动,特制定如下实施方案。 

一、指导思想

深入贯彻落实市委、市政府推动工业经济跨越式发展相关要求,牢固树立“三个第一”的发展理念,以服务企业为主线,以创优服务、指导发展、促进改革、招商引资等为主要内容,组建市、县两级推动工业经济跨越式发展工作组,进驻全市规模以上工业企业开展帮扶,引导企业坚定发展信心,推进创新创业,为全面完成年度目标任务和实现“十三五”良好开局打牢基础。

二、工作方式

按照全覆盖、不重复的原则,组建市、县两级工作组,进驻全市所有规模以上工业企业。

(一)市领导包联县(市、区)和企业。由市委、市政府领导包联县(市、区)或部分产业龙头企业,负责指导协调督办包联地方和企业做好相关工作。市“四大家”领导分别带领3个部门帮扶3家骨干企业。

(二)市直部门帮扶百家骨干企业。市直部门负责联系“十三五”期间全市100家主营业务收入预计达10亿元以上的骨干企业。每个市直部门组建由1名县级领导带队、2-3名机关干部参加的工作组,帮扶重点骨干企业。

(三)县(市、区)联动。各地由县级干部带领县(市、区)直部门,包联辖区内除市直部门联系的100家骨干企业以外的规模以上工业企业。县(市、区)直部门分别组建工作组,由1名科级干部带队、2-3名机关干部参加,进驻企业开展帮扶。

三、工作任务

(一)深入企业调查研究。各工作组要坚持问题导向,深入企业开展调查研究,与企业建立常态化联系机制,定期深入生产一线和项目建设现场,与企业负责人、企业员工进行沟通交流,全面了解掌握企业生产经营、项目建设、融资需求、证照办理、用工用地、税费负担、政策落实等方面存在的困难和问题,分门别类进行梳理,建立需求台帐,列出问题清单,上报市、县(市、区)“千名干部进千企,创优服务促发展”活动领导小组办公室(以下简称活动领导小组办公室)。一般性问题,由县(市、区)活动领导小组协调解决;重大问题,报市活动领导小组统筹研究解决。

(二)宣传落实惠企政策。通过编印扶企惠企政策宣传手册、召开培训会和专班宣讲等形式,大力宣传国家、省、市扶持企业发展的各项政策,特别是宣传我市出台的工业跨越式发展30条、大众创业万众创新30条以及促进工业转型升级提质增效、产业基金支持企业发展、金融支持实体经济发展等方面的扶持政策。指导帮助企业用足用活政策,充分享受政策“红利”。

(三)帮助解决发展难题。摸清企业融资需求,找准症结,着力推进企业与金融机构、产业基金和资本市场对接。围绕用工难题,帮助企业牵线搭桥,加强与大专院校和培训机构的对接,不断创新企业招工、用工的方式方法。切实减轻企业负担,引导企业抵制不合理负担,督促相关部门清退政策外所有收费。支持企业发展壮大,引导企业内外兼修,转变观念,通过招商引资、兼并重组、股份制改革等方式做大做强。

(四)指导理清发展思路。指导企业对接产业政策,科学制定“十三五”发展规划,确定发展目标,策划重点项目。帮助企业制定三年行动计划,重点谋划好当年及下年发展思路和重点项目。  

四、工作要求

全市“千名干部进千企,创优服务促发展”活动从201510月底启动,常年开展。

(一)加强组织领导。成立由市委书记任第一组长,市长任组长,市直有关部门主要负责人为成员的“千名干部进千企,创优服务促发展”活动领导小组,领导小组办公室设在市经信委,与市工业经济跨越式发展推进委员会办公室合署办公,负责活动的组织、协调等日常工作。各地各部门也要成立相应机构和工作专班,落实工作任务和责任,统筹推进活动开展。

(二)抓好宣传动员。1031日前,召开全市“千名干部进千企,创优服务促发展”活动动员会,安排部署相关工作。今后,每年初召开市、县两级动员会议,总结上年工作,部署当年任务。各县(市、区)、市直各部门要结合发展实际和工作重点,研究制定实施方案,并于115日前上报市活动领导小组办公室。

(三)加强调度督办。市政府每月组织召开专题例会,听取各地各部门工作汇报,协调解决重大问题。市委督查室、市政府政务督查室要会同市活动领导小组办公室组成督查工作专班,采取跟踪督办、定期巡查和不定期暗访等方式,对工作组进企业帮扶情况、涉企政策兑现情况、调度例会重大事项落实情况等进行督查和通报。

(四)明确工作要求。各级工作组要严格遵守各项廉政纪律,不给企业增添负担、不搞层层陪同、不影响企业生产经营、不代替企业决策。工作组每月到企业帮扶不得少于两次,须如实填写工作日志,并经企业法人代表签字。每个工作组要确定一名联络员常驻企业,联络员名单于1110日前上报市、县(市、区)活动领导小组办公室。各县(市、区)每月向市活动领导小组办公室报送一次工作情况,工作组每月向市、县(市、区)活动领导小组办公室报送一次帮扶企业情况。

(五)严格考核结账。要制定“千名干部进千企,创优服务促发展”活动考核办法,纳入各地各部门绩效考核体系,每年进行一次考核。

(六)营造活动氛围。各级新闻媒体要开辟“千名干部进千企,创优服务促发展”活动专栏,及时报道各地各部门工作进展情况,总结推广活动中的好做法、好经验、好典型。市活动领导小组办公室要开办活动简报,及时交流工作动态,汇总分析共性问题,促进活动深入开展。

  

 

附件1.市委常委、副市长包联县(市、区)或部分产业龙头企业名单

2.市“四大家”领导和市直部门联系企业名单