荆门市国土资源局 2016年政府信息公开工作报告
日期:2017/2/17 9:44:17

 荆门市国土资源局2016年政府信息公开工作报告 

2016年是全面推进依法治国的关键之年。荆门市国土资源局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《市委办公室、市政府办公室关于全面推进政务公开工作的通知》(荆办发〔201629号)精神,紧紧围绕国土资源管理中心工作以及社会关切,着力推进征地、土地和矿业权出让、地质灾害预报预警以及行政审批制度改革、以三公经费为重点的财政资金等重点领域信息公开,积极加强信息发布、政策解读和回应工作,不断增强政府信息公开实效,促进法治国土建设,服务经济社会发展。现就有关情况报告如下:

一、国土资源政务信息网上公开总体情况

(一)不断健全政务信息公开机制。成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的信息公开领导小组。由局办公室一人具体负责政务信息公开的日常工作。同时明确分工,业务类公开信息由各业务科室报分管领导审核后在局网站上录入、更新,综合类信息报分管领导签字后再报办公室审核备案后由办公室或信息中心录入更新。需在网上回复的内容,由相关单位给出回复,并报送法规科审核后,录入网站给予回复。信息中心对门户网站进行管理和维护,保障门户网站正常运行,局信息公开实行系统内部和群众实时监督。目前,京山县局、沙洋县局已成立信息中心,钟祥市局、东宝、掇刀和屈家岭分局信息中心正在筹建之中。

(二)深入推进行政权力运行信息公开。在我局门户网站开设政务信息公开专栏,链接市政府门户网站政务信息公开模块,内容包括:市国土局行政审批事项清单、机构职能、规划计划、规章文件、工作动态,列明行政审批事项设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容,方便群众办事,接受社会监督。与此同时,还在市国土局门户网站主页设立招拍挂结果公示”“审批事项”“登记发证”“征地信息等子栏目,对信息进行了整合发布。

钟祥、京山、沙洋、东宝、高新·掇刀、屈家岭、漳河新区7个县市区(分)局均已建立独立门户网站,实现了政务信息网上公开,服务了群众,促进了工作。

(三)全面加强政务信息主动公开。一是通过局门户网站,对外宣传和发布国土资源信息。截止目前,我局2016年通过门户网站主动公开国土资源法律法规、规划计划、人事教育、办事指南、审批结果、登记发证等各类政府信息1062条,其中综合类信息544条,业务类信息411条。网站访问人数累计达129315人次,做到了土地登记、国土资源审批结果件件在网站公开。二是利用网上交易系统,主动公开公示国土资源出让信息。截止201611月底,全市共网挂成交196宗,成交总面积7464771.38平方米,成交总金额521679.4万元。土地交易信息和结果做到了在交易网站上全部公开。三是通过简报、新闻媒体,全面反映国土部门在服务发展、节约集约用地、资源保护、开发利用、作风建设等方面的典型经验和工作成绩。截至20161118日,各县(市)国土资源局、分局、局机关各科室、直属各单位共报送政务信息900余条。精心策划世界地球日全国法制宣传日上街宣传等活动,接受咨询200余人次,发放资料1500多份。

四是通过行政服务中心窗口,提高服务群众的能力。根据公开、公平、公正的原则,将行政服务项目、办事指南、审批依据、收费项目及标准等内容制作办事明白卡,并编纂成册放置在窗口,方便办事群众随时参阅了解。窗口工作人员热情接待办事对象,认真受理各项业务,耐心解答疑问,对通过打电话或前来窗口咨询的,予以热心解答,对不符合政策法规而不能受理或办理的事项,给予具体解释。

(四)认真做好政府信息依申请公开工作。本着便民、服务原则,实行政府信息网上申请、邮寄申请等多种申请受理方式。对收到的政府信息公开申请,严格按照法定时限和法定程序作出答复。2016年我局共受理政府信息公开申请

5件,均依法进行了答复。在办理依申请公开工作中,未向申请人收取任何费用。在此基础上,坚持以人为本的原则,加强与申请人的主动沟通,建立疑难问题答复会商机制,依法依规妥善办理答复事项。完善政府信息依申请公开登记程序,将申请类型、办理期限、答复情况等作进一步细化区分。对上一年度依申请公开工作情况进行统计分析,为改进政府信息公开工作提供了重要依据。

二、存在的问题

一是目前全市各级国土资源部门大多没有专门的政府信息公开工作机构,并缺少专业人员,机构设置和人员配备与日趋繁重的政府信息公开工作任务不相适应。二是政府信息公开有待进一步规范化、标准化。存在依申请公开答复不规范,信息公开总体质量不高,导致申请复议、诉讼案件上升等问题。三是滥用政府信息公开申请权和诉讼权现象时有发生。部分申请人通过信息公开申请谋取其他利益诉求,或申请大量与自身生产、生活无关的信息,政府信息公开申请出现信访化倾向。

三、2017年工作设想

2017年,我局将深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照市政府的有关要求,继续大力推进政府信息和政务公开,重点抓好以下工作:

(一)进一步完善和落实政府信息公开制度。针对极少数单位或个人对政府信息公开重要性认识不够、工作被动应付等现状,进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》。在此基础上,全面梳理政府信息,对原有政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息完整性和准确性。同时,对政府信息公开实施中需要解决的新问题,加强调查研究,处理好公开与保密、主动公开和依申请公开、内部管理和外部监督等方面的关系,落实好政府信息发布的各项制度,保证政府信息发布的及时、全面、系统和常态化。

(二)进一步加大主动公开政府信息力度。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和不予公开两类政府信息的界定,编制并完善主动公开的政府信息目录和依申请公开的政府信息目录。提高主动公开政府信息重要性的认识,落实专人办理、责任到位,确保该公开的政府信息全部公开。

(三)进一步加强对县级国土资源部门政府信息公开工作的协调和指导。加大政府信息公开工作考核力度,将政府信息公开工作列入对各县(市、区)局、机关各科室、单位年度工作目标考核范围,促进全市国土资源系统政府信息公开工作的落实。

 

荆门市国土资源局

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