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农村村民住宅用地审核服务指南
日期:2018/5/2 9:35:09

一、适用范围

本服务指南适用于自然人办理农村村民住宅用地审核业务

二、基础要素
(一)事项名称
  农村村民住宅用地审核
(二)事项代码
  42080000000001123636900100083001
(三)办件类型

   承诺件 即办件

(四)申请形式

   窗口申请 网上申请

(五)服务对象

   自然人 法人 其它组织

(六)受理机构

   荆门市国土资源局

(七)实施机构

   荆门市国土资源局

(八)联办机构

  

(九)监察机构

   荆门市国土资源局

(十)设定依据

1.《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日通过,2004年8月28日第三次修改)《中华人民共和国土地管理法》第43条 任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。第59条:“乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡(镇)村建设,应当按照村庄和集镇规划,合理布局,综合开发,配套建设;建设用地,应当符合乡(镇)土地利用总体规划和土地利用年度计划,并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续”。第62条:“农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。

2.《湖北省土地管理实施办法》(1987年8月3日通过,2010年7月30日第三次修改)第三十三第一款:农村村民建住宅用地,由村民提出用地申请,经村民委员会同意,乡(镇)人民政府审核后,报县人民政府批准,涉及占用农用地的,依照本实施办法第二十四条规定办理。

(十一)受理要求

1.申请时限

  

2.受理条件

 (1)属本部门审批范围;

(2)提交的申请材料齐全、符合要求。

3.禁止性要求
  1.申请人年龄未满18周岁的;

 2.夫妻分户、独生子女与父母分户后申请建房的;

3.已有一处住宅或将原住宅出售、出租、赠与或以其它形式转让后再申请建房的;

4.享受集中安置搬迁政策,已在小区分配住房的或选择货币化安置等其它安置方式放弃安置房的;

5.法律法规规定的其它不符合申请农村宅基地情形的。

(十二)数量限制

   一户一宅,使用耕地的每户不得超过140平方米,使用非耕地的每户不得超过200平方米。

(十三)法定办结时限

   法定办理时限:20 个工作日。 

(十四)承诺办结时限

   承诺办理时限:8个工作日。 

(十五)申请材料

1. 农村村民个人建房用地审批表;

2. 户主及家庭成员身份证、户口簿复印件;

3. 拆旧建新的需提交原《集体土地使用证》或原《建设用地批准通知书》;

4. 拆旧建新的提供新房建成后30日内拆除旧房、并将原宅基地复垦的承诺书;

5.新建或移址迁建房屋,其选址属本人承包的集体土地,需提供村委会证明;若选址属他人承包的集体土地,双方应签订用地协议,并由村委会负责人签署意见、签名盖公章;

6. 拆旧建新户主变更的,需提供分户、继承或转让协议,并提供《公证书》或村委会相关证明材料;

7. 农村个人建房基本情况内容公示(村委会注明公示结果);

8. 村委会对个人建房基本情况公示的实景照片;

9. 《乡村建设规划许可证》。

(十六)结果名称

   1.准予许可的,申请人可获得《建设用地批准书》

(十七)结果样本

   结果样本见附件

(十八)收费

   本行政许可事项不收费

(十九)办理时间

   周一至周五: 上午8:00-12:00 下午:14:30-17:30

(二十)办理地点

   荆门市漳河新区双喜大道9号.荆门市政务服务中心国土资源窗口

(二十一)中介服务

  

(二十二)办理流程图

1.jpg

三、办理流程

(一)申请
   在受理窗口公开列出申请材料目录及要求。申请人在荆门市政务服务中心国土资源局窗口提交必要的申请材料。
(二)受理

政务窗口对资料进行审核,材料不齐全或不符合要求的,向申请人发出补正材料通知;不属于本部门职权范围或申请事项不符合行政许可条件的,不予受理,并告知申请人不予受理的理由并发出《不予受理通知书》;符合申请要求的,向申请人发出《受理通知单》。受理后,申请人可申请终止。

(三)审查
   受理后,由政务服务中心窗口初审,组织相关人员会审会签,局长审签,上报市政府审批。审查过程中,如有需配合环节,申请人应积极配合。
(四)决定
    最终决定许可的,政务窗口通知申请人领取《建设用地批准书》。

决定不予许可的,窗口向申请人送达《不予许可决定书》。

(五)中止
无。
(六)终止
1.申请人提交的行政许可申报资料,行政受理机构尚未作出受理决定的,原申请人可向行政受理机构书面申请终止申报,行政受理机构应当自收到申请之日起5个工作日内退回其全部申请资料,并注明原因。 2.申请人提交的行政许可申报资料,行政受理机构已受理的,原申请人可向行政受理机构书面提出撤回行政许可申请,行政受理机构应当自收到申请之日起10个工作日内,作出不予许可决定送达申请人,并收回《行政许可受理通知书》。

四、办理服务
(一)预约办理
   可通过电话预约服务 电话号码:0724-2381636。
(二)咨询
   申请人可通过窗口、电话、网上等方式进行咨询。 1.窗口咨询:荆门市政务服务大厅国土资源窗口 2.电话咨询。电话号码:0724-23816362. 3.网上咨询。网址:http://www.jmlr.com/ 
(三)进程与结果查询
   1.窗口咨询:荆门市政务服务大厅国土资源窗口 2.电话咨询。电话号码:0724-2381636 3.网上咨询。网址:http://www.jmlr.com/
(四)物流快递
    
(五)网上支付
  
(六)常见问题
  

五、申请人权利和义务
(一)监督投诉

  申请人可通过窗口、电话、网上、信函等方式进行监督投诉 1.窗口监督投诉。地址:荆门市双喜大道21号,荆门市国土资源局办公室。 2.电话监督投诉:0724-2333895 3.网上监督投诉。网址:http://www.jmlr.com/ 4.信函监督投诉。投诉受理部门名称:荆门市国土资源局办公室

(二)申请人义务

  申请人义务:申请人应履行以下义务: 1.按要求提交申请材料。 2.保证申请材料的真实完整性。 3.配合现场勘测核查。

附件:
1.农村村民建房用地审批呈报表(范本)
2.个人建房基本情况公示内容(范本)
3.乡村建设规划许可证(范本)
4.建设用地批准通知书(结果样本)

附件.docx